এইদিন ওয়েবডেস্ক,নয়াদিল্লি,০৮ নভেম্বর : আজ শুক্রবার (৮ নভেম্বর) সুপ্রিম কোর্ট আলিগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয়ের (এএমইউ) সংখ্যালঘু মর্যাদা সংক্রান্ত মামলায় আজিজ বাশা বনাম ভারতের ইউনিয়নের ১৯৬৭ সালের রায় বাতিল করেছে। সুপ্রিম কোর্ট আজ জানিয়েছে যে আলিগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয় (এএমইউ) আইন দ্বারা তৈরি হওয়ায় সংখ্যালঘু মর্যাদা পেতে পারে না। এর মাধ্যমে আলিগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয় সংখ্যালঘু মর্যাদা পেয়েছে। এখন সুপ্রিম কোর্টের নিয়মিত বেঞ্চ সিদ্ধান্ত নেবে এএমইউ সংখ্যালঘু প্রতিষ্ঠান কি না। সুপ্রিম কোর্টের সাত সদস্যের সাংবিধানিক বেঞ্চ ৪:৩ সংখ্যাগরিষ্ঠতায় এই সিদ্ধান্ত দেয়। এই বেঞ্চের নেতৃত্বে ছিলেন ভারতের প্রধান বিচারপতি ডিওয়াই চন্দ্রচূড়। সিজেআই চন্দ্রচূড় ছাড়াও বেঞ্চে ছিলেন বিচারপতি সঞ্জীব খান্না, সূর্য কান্ত, জেবি পারদিওয়ালা, দীপঙ্কর দত্ত, মনোজ মিশ্র এবং এসসি শর্মা। বিচারপতি সূর্য কান্ত, বিচারপতি দীপঙ্কর দত্ত এবং বিচারপতি শর্মার মতামত সংখ্যাগরিষ্ঠদের থেকে ভিন্ন ছিল।
আলীগড় মুসলিম ইউনিভার্সিটির সংখ্যালঘু মর্যাদা নির্ধারণ এই ক্ষেত্রে নির্ধারিত আইনি পরীক্ষার ভিত্তিতে হওয়া উচিত। ২০০৬ সালে বিশ্ববিদ্যালয়ের সংখ্যালঘু মর্যাদা অপসারণের বিষয়ে এলাহাবাদ হাইকোর্টের রায়ের পর, বেঞ্চের রায়টি প্রধান বিচারপতির সামনে ইস্যুটির সিদ্ধান্ত নেওয়া হয় । রায় পড়ার সময়, সিজেআই চন্দ্রচূড় বলেছিলেন যে সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের ব্যক্তিদের দ্বারা প্রতিষ্ঠানটি পরিচালিত হলেই সংখ্যালঘুদের উদ্দেশ্য বাস্তবায়নের প্রয়োজন হয় না। ২৩ জানুয়ারী থেকে শুরু হওয়া আট দিনের বিস্তৃত যুক্তিতর্কের পর পয়লা ফেব্রুয়ারী রায় সংরক্ষণ করা হয় । আজ আদালত তার রায় ঘোষণা করে। আইনি সমস্যাটি ভারতের সংবিধানের ৩০ অনুচ্ছেদের পরিপ্রেক্ষিতে পরীক্ষা করা হয়, যা সংখ্যালঘুদের তাদের পছন্দের শিক্ষা প্রতিষ্ঠান স্থাপন ও রক্ষণাবেক্ষণের অধিকারের নিশ্চয়তা দেয়।
১৯৪৮ সালের ৮ ডিসেম্বর,গৃহীত অনুচ্ছেদ ৩০, নিশ্চিত করে যে সমস্ত সংখ্যালঘুদের, ধর্ম বা ভাষার ভিত্তিতে, তাদের পছন্দের শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান প্রতিষ্ঠা ও বজায় রাখার অধিকার রয়েছে। আলিগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয়ের সংখ্যালঘু মর্যাদার প্রশ্নটি ২০১৯ সালে সুপ্রিম কোর্টের তিন বিচারপতির বেঞ্চ সাত বিচারপতির বেঞ্চের কাছে উল্লেখ করেছিল। মূল বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল একটি বিশ্ববিদ্যালয় প্রতিষ্ঠিত এবং ১৯২০ সালের এএমইউ আইনের মতো একটি আইন দ্বারা পরিচালিত হয় কিনা।
২০০৬ সালের জানুয়ারী মাসে , এলাহাবাদ হাইকোর্ট ১৯৮১ সালের আইনের একটি বিধান বাতিল করে যা আলীগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয়কে সংখ্যালঘু মর্যাদা দেয়। সিনিয়র আইনজীবী ডঃ রাজীব ধাওয়ান, কপিল সিবাল, সালমান খুরশিদ এবং শাদান ফারসাত এএমইউ এবং হস্তক্ষেপকারীদের পক্ষে যুক্তি দেন।
ইউনিয়ন অফ ইন্ডিয়া (UOI) অ্যাটর্নি জেনারেল আর. ভেঙ্কটরামানি এবং সলিসিটর জেনারেল তুষার মেহতা প্রতিনিধিত্ব করেন, নীরজ কিষাণ কৌলার, বিনয় নাভারে এবং ইয়াতিন্দর সিং সহ অন্যান্য সিনিয়র আইনজীবীদের সাথে। অতিরিক্ত সলিসিটর জেনারেল বিক্রমজিৎ ব্যানার্জি এবং কেএম নটরাজ উত্তরদাতা এবং সালিসকারীদের পক্ষে যুক্তি দেন।
বিতর্কের ইতিহাস
আলিগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয়ের সংখ্যালঘু মর্যাদা নিয়ে বিতর্ক প্রায় ৫০ বছরের পুরনো। ১৯৬৭ সালে, সুপ্রিম কোর্ট বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রতিষ্ঠা আইনে দুটি সংশোধনীকে চ্যালেঞ্জ করে রায় দেয়। যুক্তি দেওয়া হয়েছিল যে তারা মুসলিম সম্প্রদায়কে বঞ্চিত করে যারা এ এম ইউ প্রতিষ্ঠা করেছে ৩০ ধারার অধীনে এটি পরিচালনা করার অধিকার থেকে। এই সংশোধনীগুলির মধ্যে প্রথমটি ১৯৫১ সালে করা হয়েছিল, অমুসলিমদের বিশ্ববিদ্যালয় আদালতের সদস্য হওয়ার অনুমতি দেয়, যা বিশ্ববিদ্যালয়ের সর্বোচ্চ নিয়ন্ত্রক সংস্থা। এর সাথে, বিশ্ববিদ্যালয়ের লর্ড রেক্টরের জায়গায় ভিজিটর নিয়োগ করা হয়েছিল, যিনি ছিলেন ভারতের রাষ্ট্রপতি। এএমইউ-এর কার্যনির্বাহী পরিষদের ক্ষমতা ১৯৬৫ সালে দ্বিতীয় সংশোধনীর মাধ্যমে প্রসারিত করা হয়েছিল। অর্থাৎ বিশ্ববিদ্যালয় আদালত আর সুপ্রিম গভর্নিং বডি ছিল না। ১৯৬৭ সালের মামলায় এস আজিজ বাশা বনাম ভারতের ইউনিয়ন, সুপ্রিম কোর্ট বলেছিল যে এ এম ইউ মুসলিম সংখ্যালঘুদের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত বা পরিচালিত হয়নি। পরিবর্তে এটি কেন্দ্রীয় আইনসভার একটি আইন (আলিগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয় আইন ১৯২০) এর মাধ্যমে অস্তিত্বে আসে। মুসলিম সম্প্রদায় এই সিদ্ধান্তের তীব্র বিরোধিতা করেছে।
তৎকালীন সরকার ১৯৮১ সালে এএমইউ আইন সংশোধন করে এবং বলে যে এটি ভারতের মুসলমানদের সাংস্কৃতিক ও শিক্ষাগত অগ্রগতির প্রচারের জন্য মুসলিম সম্প্রদায় দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল। এর পরে,২০০৫ সালে, প্রথমবারের মতো, এএমইউ স্নাতকোত্তর মেডিকেল প্রোগ্রামে মুসলমানদের ৫০ শতাংশ সংরক্ষণ দেয়। পরের বছর, এএমইউ-এর সিদ্ধান্তকে এলাহাবাদ হাইকোর্টে চ্যালেঞ্জ করা হয়। এলাহাবাদ হাইকোর্ট বিশ্ববিদ্যালয়ের আদেশ এবং ১৯৮১ সালের সংশোধনী উভয়কেই বাতিল করেছে । হাইকোর্ট যুক্তি দিয়েছিল যে আজিজ বাশার রায় অনুসারে আলীগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয় সংখ্যালঘু প্রতিষ্ঠান নয়। হাইকোর্টের এই আদেশ তাৎক্ষণিকভাবে সুপ্রিম কোর্টে চ্যালেঞ্জ করা হয়। এই চ্যালেঞ্জটি দিয়েছিল কেন্দ্রের ইউপিএ সরকার।
যাইহোক, ২০১৬ সালে, কেন্দ্রের মোদী সরকার ইউপিএ সরকারের এই আবেদন প্রত্যাহার করে নেয়। এর পরে, ২০১৯ সালে, সুপ্রিম কোর্টের তিন সদস্যের একটি বেঞ্চ এটি সাত বিচারপতির বেঞ্চের কাছে হস্তান্তর করে। এখন সংখ্যাগরিষ্ঠতার ভিত্তিতে ৭ বিচারপতির বেঞ্চ এই আজিজ বাশা মামলায় সুপ্রিম কোর্টের রায় বাতিল করেছে।
সংখ্যালঘু মর্যাদার পর কি পরিবির্তন আসবে ?
২০০৬ সালে সংবিধানে সন্নিবেশিত অনুচ্ছেদ ১৫(৫) – এর অধীনে, সংখ্যালঘু শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে তফসিলি জাতি এবং তফসিলি উপজাতিদের জন্য সংরক্ষিত আসন থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে। এএমইউ-এর সংখ্যালঘু মর্যাদা আদালতে বিবেচনাধীন রয়েছে এবং ২০০৬ সালে সুপ্রিম কোর্ট স্থিতাবস্থা বজায় রাখার নির্দেশ দিয়েছিল। তাই বিশ্ববিদ্যালয়ে তফসিলি জাতি এবং তফসিলি উপজাতি কোটা প্রযোজ্য নয়।
কেন্দ্রীয় সরকার চলতি বছর সুপ্রিম কোর্টের সামনে যুক্তি দিয়েছিল যে যদি আলিগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয়কে সংখ্যালঘু প্রতিষ্ঠান হিসাবে ঘোষণা করা হয় তবে এটি চাকরি এবং আসনে SC/ST/OBC/EWS-এর জন্য সংরক্ষণের ব্যবস্থা করবে না। বিপরীতে, এটি মুসলমানদের সংরক্ষণ করবে, যা ৫০ শতাংশ বা তারও বেশি হতে পারে। এর পাশাপাশি, কেন্দ্রীয় সরকারও যুক্তি দিয়েছিল যে আলিগড় মুসলিম বিশ্ববিদ্যালয়ের ‘প্রশাসনিক কাঠামো’ বর্তমান ব্যবস্থা থেকে বদলে যাবে। বর্তমান ব্যবস্থায় বিভিন্ন এলাকার লোকজনের সমন্বয়ে গঠিত কার্যনির্বাহী পরিষদকে আধিপত্য প্রদান করা হয়। এছাড়াও, জাতীয় গুরুত্বের একটি ইনস্টিটিউট হওয়া সত্ত্বেও, এএমইউ-তে অন্যান্য এই জাতীয় প্রতিষ্ঠান থেকে আলাদা ভর্তি প্রক্রিয়া থাকবে। কেন্দ্র আরও যুক্তি দিয়েছিল যে এ এম ইউ-এর মতো একটি বৃহৎ জাতীয় প্রতিষ্ঠানের উচিত তার ধর্মনিরপেক্ষ মূল বজায় রাখা এবং প্রথমে জাতির বৃহত্তর স্বার্থ পরিবেশন করা উচিত । একই সময়ে, এএমইউ-এর তরফে বলা হয়েছিল যে কেন্দ্রের পক্ষে বিশ্বাস করা বিভ্রান্তিকর যে এএমইউ- এর সংখ্যালঘু মর্যাদা জনস্বার্থের পরিপন্থী হবে, কারণ এটি তাদের অন্যান্য সুবিধাবঞ্চিত গোষ্ঠীর জন্য আসন সংরক্ষণ থেকে ছাড় দেবে।
সংবিধানের ৩০ অনুচ্ছেদ কি?
সংবিধানের ৩০ অনুচ্ছেদে সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের শিক্ষা প্রতিষ্ঠান প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনার অধিকারের কথা বলা হয়েছে। এই অনুচ্ছেদটি সংখ্যালঘু সম্প্রদায়কে তাদের ভাষা, সংস্কৃতি এবং ধর্ম রক্ষা ও প্রচারের জন্য শিক্ষা প্রতিষ্ঠান প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনা করার অধিকার প্রদান করে। তাদের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে তাদের ধর্ম ও সংস্কৃতি শেখানোর অধিকার রয়েছে। এইভাবে সংখ্যালঘু সম্প্রদায় তাদের প্রতিষ্ঠানে ভর্তি, শিক্ষা এবং পরীক্ষা পরিচালনা করতে পারে। এভাবে তারা নিজেরাই তাদের প্রতিষ্ঠানের নিয়ম-কানুন ঠিক করতে পারে। এর প্রশাসনও তার হাতে থাকবে। সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য সরকার কর্তৃক স্বীকৃত হওয়া প্রয়োজন। সরকার ইচ্ছা করলে এসব শিক্ষা প্রতিষ্ঠানকে আর্থিক সহায়তাও দিতে পারে। অনুচ্ছেদ ৩০(১) বলে যে সমস্ত সংখ্যালঘু, ধর্ম বা ভাষার ভিত্তিতে হোক না কেন, তাদের পছন্দের শিক্ষা প্রতিষ্ঠান প্রতিষ্ঠা ও পরিচালনা করার অধিকার থাকবে। একই সময়ে, অনুচ্ছেদ ৩০(১এ) সংখ্যালঘু গোষ্ঠী দ্বারা প্রতিষ্ঠিত যে কোনও শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সম্পত্তি অধিগ্রহণের পরিমাণ নির্ধারণের সাথে সম্পর্কিত। অনুচ্ছেদ ৩০(২) বলে যে সাহায্য প্রদানের ক্ষেত্রে সরকার কোন শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সাথে বৈষম্য করবে না যে এটি একটি সংখ্যালঘুর ব্যবস্থাপনার অধীনে, তা ধর্ম বা ভাষার ভিত্তিতে হোক না কেন। অনুচ্ছেদ ২৯ এছাড়াও সংখ্যালঘুদের স্বার্থ রক্ষা করে এবং যে কোনো নাগরিক/নাগরিকদের অংশ যাদের নিজস্ব একটি স্বতন্ত্র ভাষা, লিপি বা সংস্কৃতি আছে তাদের এটি সংরক্ষণ করার অধিকার রয়েছে।
গণপরিষদে বিতর্ক হয়েছিল
প্রকৃতপক্ষে, ১৯৪৮ সালের ৮ ডিসেম্বর, গণপরিষদ মাতৃভাষায় প্রাথমিক শিক্ষা প্রদানের প্রয়োজনীয়তা নিয়ে বিতর্ক করেছিল। বিধানসভার একজন সদস্য ভাষাগত সংখ্যালঘুদের মধ্যে এই নিবন্ধের সুযোগ সীমাবদ্ধ করার জন্য একটি সংশোধনী উত্থাপন করেন। তিনি যুক্তি দিয়েছিলেন যে একটি ধর্মনিরপেক্ষ রাষ্ট্রের ধর্মের ভিত্তিতে সংখ্যালঘুদের স্বীকৃতি দেওয়া উচিত নয়।একই সময়ে, বিধানসভার আরেক সদস্য ভাষাগত সংখ্যালঘুদের তাদের ভাষা ও লিপিতে প্রাথমিক শিক্ষা গ্রহণের মৌলিক অধিকারের নিশ্চয়তা দেওয়ার প্রস্তাব করেন। তিনি সংখ্যালঘু ভাষার মর্যাদা নিয়ে উদ্বিগ্ন ছিলেন, এমনকি যেসব এলাকায় সংখ্যালঘু জনসংখ্যা বেশি ছিল সেখানেও। গণপরিষদ প্রস্তাবগুলো প্রত্যাখ্যান করে।।
