কংগ্রেসের শাসনের ওয়াকফ আইন শুধু বিভ্রান্তি, বিতর্ক এবং দুর্নীতির জন্ম দিয়েছে, প্রশ্ন তুললেন বিহারের রাজ্যপাল আরিফ মোহাম্মদ খানও

কংগ্রেসের শাসনে ১৯৯৫ সালের ওয়াকফ আইন আনার উদ্দেশ্য ছিল মুসলিম ভোটব্যাঙ্ককে ধরে রাখা । জহরলাল নেহেরু ও তার দলের আনা আরও অনেক আইনের মতই এই আইনও শুধু বিভ্রান্তি, বিতর্ক এবং দুর্নীতির জন্ম দিয়েছে । ওয়াকফ বোর্ড গঠন হওয়ার পর আদপেই কি কোনো জনকল্যাণমুখী কাজ করা হয়েছে ? শনিবার এই প্রশ্নটাই তুলেছেন বিহারের রাজ্যপাল আরিফ মোহাম্মদ খান৷ তিনি বলেছেন, ‘বিহার এমন রাজ্যগুলির মধ্যে অন্যতম যেখানে সর্বাধিক সংখ্যক ওয়াকফ সম্পত্তি রয়েছে, তবুও কেউ কি ওয়াকফ তহবিল দ্বারা পরিচালিত একটি সম্মানজনক প্রতিষ্ঠানের নাম বলতে পারেন? কেবল অন্তহীন মামলা-মোকদ্দমা দেখতে পাচ্ছি । অন্যদিকে, পাটনার মহাবীর মন্দির মাত্র ৩০-৩৫ বছরের পুরনো, এবং এর থেকে মহাবীর ক্যান্সার হাসপাতাল, মহাবীর আরোগ্য হাসপাতাল, মহাবীর বাৎসল্য হাসপাতাল এবং আরও অনেক জনসেবামূলক উদ্যোগের মতো প্রতিষ্ঠান গড়ে উঠেছে।’ 
আসলে কংগ্রেস-নেতৃত্বাধীন সরকার কর্তৃক ১৯৯৫ সালে তাড়াহুড়ো করে প্রণীত ওয়াকফ আইন থেকে কি উপকৃত হয়েছে দেশ ? কিন্তু ওয়াকফ বোর্ডকে অসীম ক্ষমতা দিয়ে দেশে সাম্প্রদায়িক বিভেদের বীজ বপন করেছে । ধর্মীয় অনুদানের আড়ালে মন্দির, স্কুল, কবরস্থান এমনকি সমগ্র গ্রাম দখলের অনুমতি দিয়েছে। ২০১৪ সালের লোকসভা নির্বাচনের আগে চতুর কংগ্রেস আঁচ করেছিল যে তাদের ভরাডুবি হতে চলেছে । তাই নতুন সরকার ও দেশের হিন্দুদের আরও বিপাকে ফেলতে চরম সর্বনাশ করে দিয়ে যায় কংগ্রেস । ২০১৪ সালে ক্ষমতা হারানোর ঠিক আগে, কংগ্রেস সরকার ২০১৩ সালের সংশোধনীগুলি এগিয়ে নিয়ে যায়, ওয়াকফ বোর্ডের ক্ষমতা আরও প্রসারিত করে – কার্যত যথাযথ প্রক্রিয়া ছাড়াই ব্যাপক জমি অধিগ্রহণের জন্য দ্বার উন্মুক্ত করে দেয়। এই সংশোধনীগুলি কেবল অকল্পনীয় ছিল না; এগুলি বিপজ্জনকভাবে গণতন্ত্রবিরোধী ছিল।  তাদের সাথে, জমি দখলের জন্য এতটাই ব্যাপকভাবে মঞ্চ তৈরি হয়েছিল যে লক্ষ লক্ষ একর রিয়েল এস্টেট ওয়াকফ দাবির আওতায় পড়েছিল, প্রায়শই প্রকৃত জমির মালিকদের অজান্তে বা সম্মতি ছাড়াই।
২০২৪ সালে একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনসভার পদক্ষেপ হিসেবে, নরেন্দ্র মোদীর নেতৃত্বাধীন বিজেপি সরকার ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল, ২০২৪ পাস করেছে, যা একটি যুগান্তকারী আইন যা পুরনো শাসনকালে অসহায় হাজার হাজার নাগরিকের আইনি স্বচ্ছতা, সাংবিধানিক ভারসাম্য এবং সম্পত্তির অধিকার পুনরুদ্ধারের লক্ষ্যে কাজ করে। এই সংশোধনীর মাধ্যমে, সরকার কেবল স্বাধীন ভারতের সবচেয়ে স্বেচ্ছাচারী আইনি ব্যবস্থাগুলির মধ্যে একটিকেই ভেঙে ফেলেনি বরং দুর্নীতি, সাম্প্রদায়িক তোষণ এবং প্রাতিষ্ঠানিকভাবে জমি দখলের সাথে জড়িত থাকার মূলেও আঘাত করেছে।
ওয়াকফ কাঠামো কীভাবে জমি দখলকারী সিন্ডিকেটে পরিণত হয়েছিল তা কিছু দৃষ্টান্ত তুলে ধরলে স্পষ্ট হয়ে যাবে । তালিকাটি এখানে দেওয়া হল:
মধ্যপ্রদেশের বুরহানপুর,(ডিসেম্বর ২০২৩): ওয়াকফ সম্পত্তি নং ৬৪৭/৬৬০ আবরার সাহেবকে ১১ মাসের জন্য লিজ দেওয়া হয়েছিল। তিনি অবৈধভাবে স্থায়ী নির্মাণের চেষ্টা করেছিলেন এবং জমি দখল করার চেষ্টা করেছিলেন।
মধ্যপ্রদেশের নিমুচ,(আগস্ট ২০২৪): ইউসুফ ছিপা জামা মসজিদ এলাকায় ওয়াকফ জমিতে অবৈধভাবে একটি কাঠামো তৈরি করেছিলেন। কর্তৃপক্ষ বুলডোজার দিয়ে এটি ভেঙে ফেলেছিল।
ইন্দোর, এমপি (জুন ২০২৩): দিলপুকার শাহকে মৌজ আলী সরকার দরগার ২,৪৩৬ বর্গফুট জমি দখল করে বিক্রি করার চেষ্টা করার সময় ধরা পড়ে। অবৈধ বিক্রয় বন্ধ করে দেওয়া হয়েছিল।
ভোপাল, এমপি (জুন ২০২৪): গণমাধ্যম জানিয়েছে যে ওয়াকফ হিসাবে তালিকাভুক্ত ১২৪টি কবরস্থানের মধ্যে কেবল ২৪টিই বাস্তবে বিদ্যমান ছিল; বাকিগুলি অবৈধভাবে দখল করা হয়েছিল, প্রায়শই একই সম্প্রদায়ের সদস্যদের দ্বারা।
আহমেদনগর, মহারাষ্ট্র (এপ্রিল ২০২১): জামে মসজিদের ভেতরে গিয়াসউদ্দিন শেখের অবৈধ নির্মাণ শুরু। স্থানীয় মুসলিম সম্প্রদায় এর বিরোধিতা করে।
দেগলুর, মহারাষ্ট্র (অক্টোবর ২০২১): ভূমি মাফিয়াদের সহায়তায় একজন কংগ্রেস নেতা জিয়াউদ্দিন রাফাই দরগার জমি দখল করেন। এটি প্রকাশকারী কর্মী শেখ সাইলানিকে মৃত্যুর হুমকি দেওয়া হয়।
পুনে, মহারাষ্ট্র (জুন ২০২২): কোন্ধোয়ায় ৪৫ একর ওয়াকফ জমি অবৈধভাবে একজন নির্মাতার কাছে বিক্রি করা হয়েছিল। ওয়াকফ কর্মকর্তারা হস্তক্ষেপ করার চেষ্টা করলে সালমান এবং শোয়েব কাজী তাদের হত্যার হুমকি দেন।
সাম্ভাজিনগর, মহারাষ্ট্র (আগস্ট ২০২৩): কর্তৃপক্ষ বাঙ্গাও গ্রামে ৬ একর ওয়াকফ জমির অবৈধ স্থাপনা ভেঙে দেয়।
বীড, মহারাষ্ট্র (আগস্ট ২০২৪): ওয়াকফ বোর্ডের সদস্য সমীর কাজী কর্তৃক সঙ্গিন মসজিদের মালিকানাধীন ২৭৬ একর জমির একটি অংশ অবৈধভাবে বিক্রি করা হয়েছিল।  হাইকোর্টে একটি আবেদন জমা পড়েছে।
মোরাদাবাদ, উত্তরপ্রদেশ (অক্টোবর ২০১৮): প্রাক্তন আইএএস অফিসার জুহাইর বিন সাগির কোটি কোটি মূল্যের ওয়াকফ জমি সহযোগীদের কাছে হস্তান্তর করেছেন বলে অভিযোগ।
পাটনা, বিহার (জুলাই ২০২০): কামরান আলী এবং অন্যদের বিরুদ্ধে আলতাফ নবাব ওয়াকফ এস্টেটের সম্পত্তি অবৈধভাবে বিক্রি করে কোটি কোটি টাকা আত্মসাতের অভিযোগ আনা হয়েছে।
ওয়াকফ বোর্ডের কোটি কোটি টাকার কেলেঙ্কারি এবং প্রাতিষ্ঠানিক ব্যর্থতার কিছু নজির : 
জমি দখলের বাইরেও, ওয়াকফ বোর্ডের আর্থিক কেলেঙ্কারি আরও ব্যাপক । কর্ণাটকে বহু কোটি টাকার জালিয়াতি, যেখানে ২০১২ সালের একটি কমিটি ২২,০০০ একর জমির অপব্যবহারের বিষয়টি উন্মোচন করেছিল, যার মধ্যে ৩৮ জন কংগ্রেস নেতা (কথিত কেন্দ্রীয় মন্ত্রী মল্লিকার্জুন খাড়গে সহ) জড়িত ছিল, মধ্যপ্রদেশে ঘুষ কেলেঙ্কারি এবং মহারাষ্ট্রে অবৈধ ক্ষতিপূরণ কেলেঙ্কারি পর্যন্ত, পুরো ওয়াকফ ব্যবস্থা অনিয়ন্ত্রিত দুর্নীতির আড্ডাখানায় পরিণত হয়েছিল।
দুর্নীতির তালিকা : 
 ইন্দোর, মধ্যপ্রদেশ (ডিসেম্বর ২০২৪): প্রাক্তন চেয়ারম্যান শওকত মোহাম্মদ খান স্বেচ্ছাচারী ভাড়া সিদ্ধান্তের মাধ্যমে ২ কোটি টাকার ক্ষতি করেছেন। ইওডবলু তদন্ত শুরু করেছে।
ভোপাল, মধ্যপ্রদেশ (এপ্রিল ২০২৪): সচিব সৈয়দ আলী ৫.৫ লক্ষ টাকা আত্মসাৎ এবং ধর্মীয় কর্মকর্তাদের কাছ থেকে ঘুষ নেওয়ার অভিযোগে ইয়াসির আরাফাতের বিরুদ্ধে অভিযোগ দায়ের করেছেন।
উজ্জয়িন, মধ্যপ্রদেশ (জুন ২০২৪): ২৬ বছর ধরে ওয়াকফ সম্পদের অব্যবস্থাপনার জন্য কংগ্রেস নেতা রিয়াজ খানকে ৭ কোটি টাকা আদায়ের নোটিশ দেওয়া হয়েছে।
পুনে, মহারাষ্ট্র (আগস্ট ২০২১): ইমতিয়াজ শেখ এবং অন্যান্যরা সরকারের কাছ থেকে ৭.৭৫ কোটি টাকা ক্ষতিপূরণ দাবি করার জন্য জাল এনওসি তৈরি করেছেন। ইডি একটি মামলা দায়ের করেছে।
কেরালা (২০১০-২০১৬): এম.এ. নিসার কমিশন ৬৭৬ একর ওয়াকফ জমি অবৈধভাবে বিক্রির বিষয়টি খুঁজে পেয়েছে। হাইকোর্ট রিপোর্ট বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়েছে।
কর্ণাটক (২০১২): আনোয়ার মণিপ্পাদি কমিটি ২২,০০০ একর অপব্যবহার করা ওয়াকফ জমির সাথে জড়িত ২ লক্ষ কোটি টাকার কেলেঙ্কারির উন্মোচন করেছে, যার মধ্যে মল্লিকার্জুন খাড়গে সহ ৩৮ জন কংগ্রেস নেতা জড়িত।
উত্তরপ্রদেশ (মে ২০১৭): শিয়া ধর্মগুরু মাওলানা কালবে জাওয়াদ ব্যাপক ওয়াকফ দুর্নীতির সিবিআই তদন্ত চেয়ে মুখ্যমন্ত্রী যোগী আদিত্যনাথের সাথে দেখা করেছেন।
সাহারানপুর, উত্তরপ্রদেশ (অক্টোবর ২০২১): শাদাব আবদি ভূমি মাফিয়া এবং দুর্নীতিবাজ কর্মকর্তাদের যোগসাজশে ওয়াকফ জমি লুট করার অভিযোগ করেছেন।
মুম্বাই, মহারাষ্ট্র (মার্চ ২০১৭): আন্ডারওয়ার্ল্ড ডন, রাজনীতিবিদ এবং তৎকালীন সংখ্যালঘু মন্ত্রী আরিফ নাসিম খানের জড়িত ২,৫০০ কোটি টাকার একটি কেলেঙ্কারির উন্মোচন করা হয়েছে। পুলিশ এবং রাজনৈতিক সংযোগ ব্যবহার করে ওয়াকফ জমি দখলের বিষয়ে তদন্তে জানতে পেরেছে ইডি।
প্রয়াগরাজ, উত্তরপ্রদেশ (ডিসেম্বর ২০২০): ২০০ বছরের পুরনো একটি শিয়া ইমামবাড়া ভেঙে একটি বাণিজ্যিক কমপ্লেক্স স্থাপন করা হয়েছে।অভিযোগ গুলি সমাজবাদী পার্টি সমর্থিত গ্যাংস্টার থেকে রাজনীতিবিদে পরিণত আতিক আহমেদ এবং তার সহযোগীর দিকে ইঙ্গিত করছে।
ওয়াকফ সংশোধনী : 
১.  “ব্যবহারকারী দ্বারা ওয়াকফ”(Waqf by User)
১৯৯৫ সালের আইনের সবচেয়ে জঘন্য বিধানগুলির মধ্যে একটি ছিল “ব্যবহারকারী দ্বারা ওয়াকফ” ধারণা, যা একটি অযৌক্তিক আইনি কল্পনা যা মালিকানার দলিল বা আইনি স্বত্ব নির্বিশেষে জমিকে ওয়াকফ হিসাবে ঘোষণা করার অনুমতি দেয়। এই অস্পষ্ট ধারাটি সমগ্র গ্রাম, কৃষিজমি, স্কুল এমনকি হিন্দু মন্দিরগুলিকে একতরফাভাবে ওয়াকফ সম্পত্তি হিসাবে ঘোষণা করার অনুমতি দেয়, যার ফলে মামলা, বিক্ষোভ এবং অনেক ক্ষেত্রে সাম্প্রদায়িক অস্থিরতা দেখা দেয়।
২০২৪ সালের সংশোধনী যথাযথভাবে এই বিধানটি বাতিল করেছে। এখন, কমপক্ষে পাঁচ বছর বয়সী একজন ধর্মপ্রাণ মুসলিম কর্তৃক যথাযথ আইনি নথিপত্র এবং আনুষ্ঠানিকভাবে দান থাকলেই কেবল জমি ওয়াকফ ঘোষণা করা যেতে পারে। অধিকন্তু, আইনটি মহিলা উত্তরাধিকারীদের অন্তর্ভুক্ত করার নির্দেশ দেয়, যা ধর্মীয় রীতিনীতির পিতৃতান্ত্রিক অপব্যবহার সংশোধনের দিকে দীর্ঘস্থায়ী পদক্ষেপ যা প্রায়শই মুসলিম মহিলাদের তাদের সম্পত্তির অধিকার থেকে বঞ্চিত করে।
২. ওয়াকফ বোর্ড সরকারি জমি দাবি করতে পারবে কিনা সে বিষয়ে মূল আইনটি সুবিধাজনকভাবে অস্পষ্ট ছিল। এই আইনি ধূসর অঞ্চলটি সরকারি সম্পত্তিতে ব্যাপক দখলের অনুমতি দেয়। নতুন সংশোধনী এই ফাঁকটি চিরতরে বন্ধ করে দেয়। যদি কোনও বিরোধ দেখা দেয়, তাহলে জেলা কালেক্টর, একজন প্রশিক্ষিত রাজস্ব কর্মকর্তা, তদন্ত করবেন। যদি জমিটি সরকারি মালিকানাধীন বলে প্রমাণিত হয়, তবে কোনও পরিস্থিতিতেই এটিকে ওয়াকফ ঘোষণা করা যাবে না।
৩.পুরানো ব্যবস্থার অধীনে, ওয়াকফ বোর্ডগুলি বিচারক, জুরি এবং সুবিধাভোগী হিসাবে কাজ করত। তারা প্রকৃত মালিকদের অবহিত বা পরামর্শ ছাড়াই যে কোনও জমিকে ওয়াকফ হিসাবে ঘোষণা করতে পারত। এই আইনি ব্যবস্থা ব্যাপক হয়রানি এবং মামলা-মোকদ্দমার দিকে পরিচালিত করে। ২০২৪ সালের সংশোধনী এই একতরফা ক্ষমতার অবসান ঘটায়। এখন, সমস্ত ওয়াকফ ঘোষণা স্বাধীনভাবে যাচাই-বাছাইয়ের মধ্য দিয়ে যেতে হবে, যা হাজার হাজার নাগরিককে স্বেচ্ছাচারী সিদ্ধান্ত থেকে রক্ষা করবে।
পূর্বে, ওয়াকফ জরিপগুলি সার্ভে কমিশনারদের দ্বারা পরিচালিত হত, যারা প্রায়শই জমির রেকর্ডের পরিবর্তে কাল্পনিক দাবির উপর নির্ভর করত।  নতুন আইনে জেলা কালেক্টরদের এই জরিপগুলি তত্ত্বাবধান করার নির্দেশ দেওয়া হয়েছে, সরকারি ভূমি রেকর্ড এবং রাজ্যের রাজস্ব কাঠামোর উপর ভিত্তি করে।
৪. নতুন আইনের সবচেয়ে প্রগতিশীল সংস্কার হল কেন্দ্রীয় ওয়াকফ কাউন্সিলে অমুসলিম সদস্যদের অন্তর্ভুক্তি। এখন পর্যন্ত, কাউন্সিলটি কেবলমাত্র মুসলিম ছিল, যার জবাবদিহিতা বৃহত্তর ভারতীয় রাজনীতির মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল। ২০২৪ সালের সংশোধনীতে দুজন অমুসলিম সদস্যকে অন্তর্ভুক্ত করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে এবং সাংসদ, বিচারক এবং অন্যান্য বিশিষ্ট ব্যক্তিদের প্রশাসনে অংশ নেওয়ার দরজা খুলে দেওয়া হয়েছে, যা অস্বচ্ছ সংস্থায় স্বচ্ছতা এবং বৈচিত্র্য এনেছে।
রাহুল গান্ধী, প্রিয়াঙ্কা ভাদ্রার নীরবতার রাজনীতি
এই ধরণের সুদূরপ্রসারী সংস্কারের মুখে, রাহুল গান্ধী এবং প্রিয়াঙ্কা গান্ধী ভাদ্রার নীরবতা গোপন বিরোধিতার ইঙ্গিত বহন করে । বছরের পর বছর ধরে, গান্ধী পরিবার এমন একটি দলের সভাপতিত্ব করেছে যা ওয়াকফের অসীম ক্ষমতা দিয়েছিল। তবুও, আজও, তারা সেই ব্যবস্থাকে সমর্থন করে চলেছে যা কেবল হিন্দুদেরই নয়, হাজার হাজার দরিদ্র মুসলিমকেও ক্ষতিগ্রস্ত করেছিল যারা ওয়াকফের শক্তিশালী অভ্যন্তরীণ ব্যক্তিদের কাছে তাদের জমি হারিয়েছিল। স্বচ্ছতা, সম্পত্তির অধিকার এবং লিঙ্গ ন্যায়বিচারকে উৎসাহিত করে এমন সংস্কারগুলিকে স্বাগত জানানোর পরিবর্তে, রাহুল গান্ধী এবং তার বোন বিষয়টিকে রাজনীতিকরণ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছেন, মোদী সরকারকে সংখ্যালঘুদের লক্ষ্যবস্তু করার অভিযোগ করেছেন। এটি করার মাধ্যমে, তারা মুসলিম হুইসেলব্লোয়ার, ভূমিহীন কৃষক এবং মন্দির ট্রাস্টগুলিকে সুবিধাজনকভাবে উপেক্ষা করেছেন যারা বছরের পর বছর ধরে ওয়াকফ দখলের বিরুদ্ধে প্রতিকারের দাবি করে আসছেন। এটি কেবল রাজনৈতিক ভণ্ডামি নয়; এটি তাদের দাবি করা মূল্যবোধের সাথে বিশ্বাসঘাতকতা।  যদি গান্ধী পরিবার সত্যিই ধর্মনিরপেক্ষতা এবং ন্যায়বিচারের প্রতি যত্নশীল হতেন, তাহলে তারা এমন আইন সমর্থন করতেন যা ধর্মের সকল নাগরিককে ক্ষমতায়ন করে, এমন আইন নয় যা জবাবদিহিহীন ধর্মীয় আমলাতন্ত্র দ্বারা পরিচালিত একটি সমান্তরাল ভূমি শাসন ব্যবস্থা তৈরি করতে সক্ষম করে।
ন্যায়বিচারের দিকে এক ধাপ
যদিও রাজনৈতিক ভাষ্যকারদের একটি সরব ক্ষুদ্র  অংশ ২০২৪ সালের ওয়াকফ সংশোধনীকে “সংখ্যাগরিষ্ঠ” বলে আক্রমণ করেছে, বাস্তবতা ভিন্ন গল্প বলছে। মুসলিম সম্প্রদায়ের অনেকেই এই সংস্কারকে স্বাগত জানিয়েছেন। জমির মালিক, মহিলা উত্তরাধিকারী, সংস্কারবাদী মুসলিম এবং পূর্ববর্তী আইনি শাসনব্যবস্থার শিকার অন্যান্যদের জন্য, এই সংশোধনী কেবল আইন প্রণয়ন নয়, এটি মুক্তি।
ওয়াকফ (সংশোধন) বিল, ২০২৪ ভারতের আইনি স্বচ্ছতা, ধর্মনিরপেক্ষ শাসন এবং সমান অধিকারের সন্ধানে একটি যুগান্তকারী মুহূর্ত। কয়েক দশকের আইনগত অবহেলা এবং তোষামোদ দূর করে, মোদী সরকার একটি ঐতিহাসিক ভুল সংশোধন করেছে যা ওয়াকফ বোর্ডগুলিকে সমান্তরাল ভূমি কর্তৃপক্ষ হিসাবে কাজ করার অনুমতি দিয়েছিল।
এদিকে, রাহুল গান্ধী এবং প্রিয়াঙ্কা গান্ধী ভদ্রা, এটিকে সমর্থন করার পরিবর্তে, তাদের দলের তৈরি একটি ভাঙা ব্যবস্থা সংরক্ষণে আরও আগ্রহী বলে মনে হচ্ছে। তাদের নীরবতা কেবল রাজনৈতিক নয়; এটি পুরনো বোর্ডকে প্রচ্ছন্ন সহযোগিতা। গণতন্ত্রে, কোনও ধর্মীয় সংস্থা, ওয়াকফ বা অন্য কোনও, সংবিধানের ঊর্ধ্বে কাজ করা উচিত নয়।  এই সংশোধনীর মাধ্যমে, ভারত সেই আদর্শের আরও এক ধাপ এগিয়ে গেল।।

• অর্গানাইজ উইকলির প্রতিবেদনের অনুবাদ ।