‘ট্র্বন্সফার অফ পাওয়ার’-এর পর দেশের প্রধানমন্ত্রী জহরলাল নেহেরু এমন কিছু সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন যা রাষ্ট্রের জন্য মোটেই সুখকর হয়নি । তার মধ্যে দেশের জম্মু-কাশ্মীর প্রদেশ অন্তর্ভুক্ত, যেখানে আজও স্থায়ী শান্তি ফেরাতে লড়াই করতে হচ্ছে । যদিও ৩৭০ ধারা অপসারণের পর আজ জম্মু-কাশ্মীর অনেক শান্ত । তবে এমন কিছু মানুষ আছে যারা ফের জম্মু-কাশ্মীর অশান্ত করার নিরন্তর চেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে । নাশকতা চালিয়ে নিরীহ মানুষকে হত্যা করে নব্বইয়ের দশকের সন্ত্রাসের পরিবেশ ফিরিয়ে আনতে চাইছে । ওমর আবদুল্লার ন্যাশানাল কনফারেন্স পার্টি তো ৩৭০ ধারা ফিরিয়ে আনার জন্য জম্মু-কাশ্মীর বিধানসভায় প্রস্তাব পর্যন্ত পেশ করেছে । তাতে সমর্থন রয়েছে কংগ্রেসেরও । যদিও কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী অমিত শাহ স্পষ্ট করে দিয়েছেন যে উপর থেকে ইন্দিরা গান্ধী নেমে এলেও জম্মু-কাশ্মীরে ৩৭০ ধারা ফেরানো হবে না ।
প্রসঙ্গত,জহরলাল নেহেরুর সময় থেকেই জম্মু-কাশ্মীর নিয়ে কংগ্রেসের নীতি মোটেই দেশের হিতকারী নয় । আর কংগ্রেসের অস্পষ্ট নীতির কারনে ১৯৪৭ সালে দুটি দেশের জন্মের পর থেকেই এই অঞ্চল নিয়ে ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে সংঘাত চলে আসছে । জম্মু ও কাশ্মীরের প্রতি কংগ্রেসের মনোভাব নিয়ে একটা নথি প্রকাশ্যে এসেছে । এই নথি প্রকাশ করেছে যে দেশের প্রথম প্রধানমন্ত্রী জওহরলাল নেহেরু ১৯৬০-এর দশকে পাকিস্তান অধিকৃত কাশ্মীরের উপর ভারতের দাবি ছেড়ে দিতে চেয়েছিলেন। তিনি পাকিস্তানের সাথে একটি সমঝোতায় পৌঁছানোর জন্য এই অঞ্চলগুলির উপর দাবি ত্যাগ করতে প্রস্তুত ছিলেন এবং সীমান্ত বিরোধের মীমাংসা চেয়েছিলেন। তিনি এক মার্কিন কূটনীতিকের কাছে এই ইচ্ছা প্রকাশ করেছিলেন ।
১৯৬১ সালের মার্চ মাসে, মার্কিন কূটনীতিক তথা রাষ্ট্রপতি জন এফ কেনেডির ঘনিষ্ঠ সহযোগী ডব্লিউ অ্যাভারেল হ্যারিম্যান ভারত সফর করেন। সেই সময় তিনি চীন ও পাকিস্তানের প্রতি ভারতের অবস্থান জানতে চান। তিনি ভারত সফরের সময় প্রধানমন্ত্রী নেহরুর সাথে দেখা করেন এবং সেই সময় তিনি পাকিস্তান ও কাশ্মীরের সাথে সীমান্ত বিরোধ নিয়েও আলোচনা করেন। হ্যারিম্যান ওই বছর ২৩ মার্চ, নেহরুর সাথে দেখা করেন এবং মার্কিন প্রেসিডেন্ট কেনেডিকে এই বিষয়ে একটি টেলিগ্রাম পাঠান। এই টেলিগ্রামটি মার্কিন পররাষ্ট্র দপ্তরের ওয়েবসাইটে পাওয়া যাচ্ছে। এতে হ্যারিম্যান লিখেছেন,’তিনি (নেহেরু) ভারত-পাকিস্তান সম্পর্কের বিষয়ে দীর্ঘ কথা বলেছেন এবং বলেছেন যে কাশ্মীরই উভয়ের মধ্যে বিভাজনের মূল কারণ। তিনি পাকিস্তানের রাজনীতিবিদদের ক্রমাগত এই ইস্যুটি উত্থাপন করার জন্য অভিযুক্ত করেন এবং বলেন যে বর্তমান পরিস্থিতি অনুযায়ী তিনি সীমান্তে আপস করতে প্রস্তুত। অর্থাৎ হ্যারিম্যানের মতে, নেহেরু ১৯৬১ সালের পরিস্থিতি মেনে নিতে প্রস্তুত ছিলেন।
উল্লেখ্য, ১৯৬১ সালে পাকিস্তান কাশ্মীর এবং গিলগিট-বালুচিস্তানের একটি বড় অংশ দখল করেছিল । অর্থাৎ পাকিস্তানের সঙ্গে সীমান্ত বিরোধ মেটাতে হলে প্রধানমন্ত্রী নেহেরু মেনে নিতে প্রস্তুত ছিলেন যে জম্মু ও কাশ্মীরের একটা বড় অংশ পাকিস্তানকে দিতে হবে। এর মানে এটাও যে তিনি পাকিস্তানের অবৈধ দখলদারিত্বের বিরোধিতা করতে চাননি, বরং তার মনে ছিল যে কোনো না কোনোভাবে সমঝোতায় পৌঁছাতে হবে। কেন জওহরলাল নেহেরু পাকিস্তান অধিকৃত কাশ্মীরের উপর দাবি ছেড়ে দিতে চেয়েছিলেন তা কাশ্মীর নিয়ে তার নেওয়া আগের পদক্ষেপগুলি থেকে বোঝা যায়। এখন এটা সর্বজনবিদিত যে নেহরুর কারণেই কাশ্মীর ও ভারতের একীভূতকরণ বিলম্বিত হয়েছিল এবং এরই মধ্যে পাকিস্তানের সেনাবাহিনী আক্রমণ করার সময় পেয়েছিল। জহরলাল বিষয়টি এছাড়া জাতিসংঘে (ইউএন) নিয়ে গিয়ে আর এক মারাত্মক ভুল করেন ।
জওহরলাল নেহরুর বিষয়ে, কেন্দ্রীয় মন্ত্রী কিরেন রিজিজু সরকারি নথি দেখিয়েছিলেন এবং বলেছিলেন যে তিনি কীভাবে এটি বিলম্ব করেছেন। তিনি তার একটি টুইটে লিখেছেন,এটা ‘ঐতিহাসিক মিথ্যা’ যে মহারাজা হরি সিং ভারতের সাথে কাশ্মীরের একীকরণের প্রস্তাব স্থগিত করেছিলেন, জওহরলাল নেহরুর সন্দেহজনক ভূমিকাকে আড়াল করার জন্য এটা অনেক দিন ধরে প্রচার চালানো হচ্ছে । আমি জয়রাম রমেশের মিথ্যা ফাঁস করতে নেহেরুকে উদ্ধৃত করছি।’
তিনি বলেন,’১৯৫২ সালের ২৪ জুলাই, (শেখ আবদুল্লাহর সঙ্গে চুক্তির পর) নেহেরু লোকসভায় এ কথা বলেছিলেন। প্রথমবারের মতো, স্বাধীনতার এক মাস আগে, মহারাজা হরি সিং ভারতের সাথে একীভূত হওয়ার জন্য নেহরুর কাছে যান। নেহেরুই মহারাজাকে তিরস্কার করেছিলেন… এখানে নেহেরুর নিজের ভাষায় বলা হয়েছে যে মহারাজা হরি সিং নয় যিনি কাশ্মীরকে ভারতের সাথে একীভূত করতে বিলম্ব করেছিলেন, বরং নেহেরু নিজেই এর জন্য দায়ি ছিলেন । মহারাজা, অন্যান্য সমস্ত রাজ্যের মতো, ১৯৪৭ সালের জুলাই মাসে রাজি হয়েছিলেন। অন্যান্য রাজ্যের প্রস্তাব গৃহীত হয়েছিল, কিন্তু কাশ্মীরকে ভারতের অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান করা হয়েছিল।
কিরেন রিজিজু আরও লিখেছেন,1947 সালের জুলাই মাসে মহারাজা হরি সিংয়ের একীকরণের অনুরোধ নেহেরুই শুধু প্রত্যাখ্যানই করেননি, পরন্তু ১৯৪৭ সালের অক্টোবরে এই প্রক্রিয়ায় অযথা বিলম্ব করেছিলেন। পাকিস্তানি হানাদাররা যখন শ্রীনগরের এক কিলোমিটার ব্যাসার্ধের মধ্যে পৌঁছেছিল তখন এটি ঘটেছিল। এটাও নেহরুর নিজের কথায়।’
অর্থাৎ এটা স্পষ্ট যে, নেহেরু যদি মহারাজের প্রস্তাব প্রত্যাখ্যান না করতেন এবং কাশ্মীরকে ভারতে একীভূত করতেন, তাহলে হয়তো পাকিস্তান আক্রমণ করত না। তিনি আক্রমণ করলেও তা হবে ভারতের মাটিতে হামলা এবং ভারতীয় সেনাবাহিনী দ্রুত জবাব দিতে সক্ষম হবে। তাহলে হয়তো কাশ্মীরের আজকের পরিস্থিতিতে এমনটা হতো না।
পাশাপাশি কেন্দ্রীয় স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী অমিত শাহ লোকসভায় কাশ্মীর নিয়ে নেহরুর দুটি ভুলের কথাও উল্লেখ করেছিলেন। তিনি ২০২৩ সালের ডিসেম্বরে বলেছিলেন,’জওহর লাল নেহরুর প্রধানমন্ত্রী থাকাকালীন দুটি বড় ভুল হয়েছিল। তাঁর নেওয়া সিদ্ধান্তের কারণে কাশ্মীরে বছরের পর বছর অশান্ত হয়ে ছিল । আমাদের সেনাবাহিনী যখন জয়ী হচ্ছিল, তখন পাঞ্জাব এলাকায় পৌঁছানোর সাথে সাথে যুদ্ধবিরতি জারি করা হয়েছিল এবং পাকিস্তান অধিকৃত কাশ্মীরের জন্ম হয়েছিল। যুদ্ধবিরতি তিন দিন বিলম্বিত হলে পিওকে ভারতের অংশ হয়ে যেত। কাশ্মীর জয় না করেই যুদ্ধবিরতি স্বাক্ষরিত হয়েছিল এবং দ্বিতীয়ত, এটি কাশ্মীর ইস্যুটি জাতিসংঘে নিয়ে যাওয়ার একটি বড় ভুল করেছে। শাহ বলেছিলেন যে নেহেরু শেখ আবদুল্লাহকে লেখা চিঠিতেও এই ভুলগুলি স্বীকার করেছিলেন ।
আজও জম্মু-কাশ্মীর নিয়ে কংগ্রেসের নীতি স্পষ্ট নয় । ৩৭০ ধারা তুলে নেওয়ার প্রসঙ্গে কংগ্রেসের তরফে কোনো বিবৃতি পাওয়া যায়নি । উপরন্তু জম্মু-কাশ্মীরে ফের ৩৭০ ধারা ফিরিয়ে আনার জন্য ন্যাশানাল কনফারেন্সের সঙ্গে হাতে হাত মিলিয়েছে সোনিয়া- রাহুলরা । যদিও কংগ্রসের তাঁবেদাররা এর মধ্যে কোনো ভুল দেখতে রাজি নয় । কারন তাদের কাছে দেশের স্বার্থের উর্ধে হল একটা পরিবারের তাঁবেদারি করে সম্পদ কুক্ষিগত করা ।
জম্মু-কাশ্মীরে 1947 সালের ইতিহাস
প্রাচীন ও মধ্যযুগে কাশ্মীর উপত্যকা ছিল সংস্কৃত ও বৌদ্ধ শিক্ষা এবং সাহিত্য উৎপাদনের একটি বড় কেন্দ্র। ত্রয়োদশ শতাব্দীর মধ্যে, মধ্য এশিয়া থেকে মুসলমানরা কাশ্মীরে স্থানান্তরিত হতে শুরু করেছিল এবং এই অঞ্চলটি একটি মুসলিম রাজবংশ দ্বারা শাসিত হয়েছিল। মধ্য এশিয়া এবং পারস্য থেকে কাশ্মীরে আসা সুফি প্রচারকদের দ্বারা ইসলামের অতীন্দ্রিয় শাখার প্রচারের কারণে চতুর্দশ শতাব্দীর মধ্যে কাশ্মীরের অধিকাংশ অধিবাসী ইসলাম গ্রহণ করেছিল। কাশ্মীর একটি বৃহত্তর ইসলামিক স্থানের অংশ হয়ে ওঠে, এমনকি এটি ভারতীয় উপমহাদেশের সাথে দৃঢ় সম্পর্ক বজায় রেখেছিল, যেহেতু এটি মুঘল সাম্রাজ্য দ্বারা জয় করা হয়েছিল, ১৫৮৬ সালে যার রাজধানী ছিল দিল্লি এবং আগ্রা । এটি মুঘল সাম্রাজ্যের অংশ ছিল। ১৭৫৮ সালে, যখন সাম্রাজ্য দুর্বল হচ্ছিল; আহমেদ শাহ আবদালি এই অঞ্চল জয় করেন এবং এটিকে আফগান সাম্রাজ্যের একটি অংশে পরিণত করেন। শিখ রাজ্য, যা ভারতীয় উপমহাদেশে ইংরেজ ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানির প্রধান প্রতিদ্বন্দ্বী ছিল, ১৮১৯ সালে আফগানদের কাছ থেকে এই অঞ্চলের নিয়ন্ত্রণ নিয়েছিল এবং উপত্যকাটি ১৮৪৬ সাল পর্যন্ত শিখদের নিয়ন্ত্রণে ছিল।
ব্রিটিশরা এই অঞ্চলটিকে তার কৌশলগত অবস্থান, পণ্য, জলবায়ু এবং প্রাকৃতিক সৌন্দর্যের জন্য উপমহাদেশের পূর্ববর্তী শাসকদের মতোই লোভ করেছিল। ১৮৪০-এর দশকে যখন তারা শিখদের পরাজিত করেছিল, তখন তারা বিভিন্ন সময়ে বিভিন্ন শাসকের নিয়ন্ত্রণে থাকা বেশ কয়েকটি অঞ্চলকে একত্রিত করে জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্যে পরিণত করে । তখন ইস্ট ইন্ডিয়া কোম্পানিই কাশ্মীর উপত্যকা, জম্মু, লাদাখ, গিলগিট (উত্তর অঞ্চল)-কে একত্রিত করে । পরে ১৮৪৬ সালে জম্মু ও কাশ্মীর রাজ্য হিসাবে পরিচিত হয় ।
পাকিস্তান ও ভারতের জন্ম হয় যথাক্রমে যথাক্রমে ১৯৪৭ সালের ১৪ এবং ১৫ আগস্ট । তখন থেকেই উপত্যকায় দু’দেশের মধ্যে অশান্তি চলছে । রাজ্যের পশ্চিম অংশের পুঞ্চ জেলায় শাসকের কর্তৃত্বের বিরুদ্ধে বিদ্রোহ শুরু হয় এবং ১৯৪৭ সালের অক্টোবরে পাকিস্তানের সহায়তায় বিদ্রোহীরা “আজাদ কাশ্মীর” গঠনের ঘোষণা করে । ১৯৪৭ সালের ২১ অক্টোবর, পাকিস্তানের উত্তর পশ্চিম সীমান্ত প্রদেশ থেকে কয়েক হাজার পশতুন উপজাতি রাজ্যের উত্তর ও উত্তর -পশ্চিম অঞ্চলে অনুপ্রবেশ করেছিল । স্পষ্টতই গিলগিটে তাদের জাতিগত ভাইদের সাহায্য করার জন্য তারা নিযুক্ত ছিল। পাকিস্তানের নিয়মিত বাহিনী বিদ্রোহীদের সাথে ছিল এবং তাদের সজ্জিত করেছিল । জম্মু-কাশ্মীরের শাসক দিল্লিকে ভারতের সামরিক সাহায্যের জন্য অনুরোধ করেছিলেন, কারণ এটি স্পষ্ট হয়ে উঠছিল যে বিদ্রোহীরা সরাসরি কাশ্মীরের রাজধানী শ্রীনগরের দিকে যাচ্ছে । ভারত তার বাহিনী শ্রীনগরে পাঠানোর আগে, বিপর্যস্ত শাসককে রাজ্যে যোগদানের বিষয়ে তার সিদ্ধান্ত নিতে বলা হয়েছিল; তিনি ভারতে যোগদানের নথিতে স্বাক্ষর করেন, যা ব্রিটিশ ভারতের শেষ ভাইসরয় এবং ভারতের গভর্নর-জেনারেল লর্ড মাউন্টব্যাটেন ১৯৪৭ সালের ২৭ অক্টোবর তারিখে গৃহীত হয় । ভারতীয় সেনাবাহিনী শ্রীনগরে অবতরণ করার পরপরই, এবং শেখ আবদুল্লাহর নেতৃত্বে ন্যাশনাল কনফারেন্সের সাহায্যে (যিনি ভারত কর্তৃক কাশ্মীরের প্রধানমন্ত্রী হিসেবে শপথ গ্রহণ করেছিলেন), হানাদারদের বিরুদ্ধে সামরিক উদ্যোগ পুনরুদ্ধার করে।
জওহরলাল নেহেরু ঘোষণা করেছিলেন যে যুদ্ধ শেষ হলে তার সরকার কাশ্মীরে গণভোট করার প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল যাতে জম্মু ও কাশ্মীরের জনগণ সিদ্ধান্ত নিতে পারে যে তারা ভারত না পাকিস্তানে যোগ দিতে চায় । ১৯৪৮ সালে উভয় পক্ষের মধ্যে লড়াই চলাকালীন, জাতিসংঘ, ভারতের অনুরোধে, যেটি কাশ্মীরে পাকিস্তানের অনুপ্রবেশের আন্তর্জাতিক নিন্দার আশা করছিল, দুই দেশের মধ্যে একটি মধ্যস্থতাকারী ভূমিকা পালন করার জন্য প্রবেশ করে। ১৯৪৮ সালের আগস্টে, এটি একটি রেজুলেশন গৃহীত হয়েছিল যাতে ভারত ও পাকিস্তান উভয়কেই এই অঞ্চল থেকে তাদের সৈন্য প্রত্যাহার করার এবং কাশ্মীরে একটি যুদ্ধবিরতি চুক্তিতে পৌঁছানোর আহ্বান জানিয়ে, এই অঞ্চলে একটি গণভোট অনুষ্ঠিত করার চূড়ান্ত লক্ষ্য ছিল। যুদ্ধবিরতি শেষ পর্যন্ত ১৯৪৯ সালের পয়লা জানুয়ারী, কার্যকর হয়েছিল, কিন্ত গণভোট অনুষ্ঠিত হয়নি।
যুদ্ধবিরতি রেখা (১৯৭২ সালে নিয়ন্ত্রণ রেখার নামকরণ করা হয়েছে) ভারতকে কাশ্মীর উপত্যকা, লাদাখ সহ জম্মু ও কাশ্মীরের মূল রাজ্য রাজ্যের ৬৩ শতাংশ ভূখণ্ড এবং জম্মু (বর্তমানে ভারতের জম্মু রাজ্য) দিয়েছিল । পাকিস্তান জম্মুর একটি অংশ (বর্তমানে পাকিস্তান অধিকৃত কাশ্মীর) এবং গিলগিট ও বাল্টিস্তানের প্রত্যন্ত অঞ্চল (বর্তমানে পাকিস্তানের উত্তরাঞ্চল) লাভ করে। এরপর থেকেই ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে কাশ্মীর বিরোধের রূপরেখা তৈরি করা হয়েছিল।
ভারত ও পাকিস্তান ১৯৪৯ সাল থেকে কাশ্মীর নিয়ে বেশ কয়েকটি যুদ্ধ করেছে —১৯৬৫,১৯৭১ সালে (কাশ্মীর এই বিশেষ যুদ্ধে শুধুমাত্র একটি আনুষঙ্গিক যুদ্ধক্ষেত্র ছিল), এবং অতি সম্প্রতি ১৯৯৯ সালে। এই যুদ্ধগুলি কাশ্মীরের নিয়ন্ত্রণ (LOC) লাইন স্থাপনে উল্লেখযোগ্যভাবে সামান্য পরিবর্তন এনেছে । যদিও ভারত আনুষ্ঠানিকভাবে জম্মু ও কাশ্মীরের প্রাক্তন রাজকীয় রাজ্যের সমগ্র অঞ্চল দাবি করে, এটি এলওসিকে একটি স্থায়ী সীমান্তে পরিণত করার জন্য বেশ কয়েকটি প্রচেষ্টা করেছে। অন্যদিকে, পাকিস্তান শুধুমাত্র এই ধারণা প্রত্যাখ্যান করে না, বরঞ্চ তার মুসলিম-সংখ্যাগরিষ্ঠ জনসংখ্যার ভিত্তিতে সমগ্র প্রাক্তন রাজকীয় রাজ্য দাবি করে । দুই দেশের অবস্থান এবং তাদের কথার লড়াই কয়েক দশক ধরে অপরিবর্তিত রয়েছে।।