এইদিন ওয়েবডেস্ক,নয়াদিল্লি,০৩ এপ্রিল : বুধবার গভীর রাতে লোকসভায় ওয়াকফ সংশোধনী বিল পাস হয়েছে । আজ বৃহস্পতিবার রাজ্যসভায় ভোটাভুটি চলছে ৷ লোকসভায় ২৮৮ জন পক্ষে ভোট দিয়েছেন এবং ২৩২ জন বিপক্ষে ভোট দিয়েছেন… ১ জন এমপি ভোটে অংশগ্রহণ করেননি । বিপক্ষে ভোট দেওয়া সাংসদের মধ্যে রয়েছে ২৪ জন মুসলিম এবং ২০৮ জন অমুসলিম সাংসদ । কোন রাজনৈতিক দলের কতজন সাংসদ ভোট দিয়েছেন তার তালিকা নিচে তুলে ধরা হল :
★ কংগ্রেস- ৯৯
★ সমাজবাদী পার্টি(অখিলেশ যাদব) – ৩৭
★ তৃণমূল কংগ্রেস(মমতা ব্যানার্জি) – ২৮
★ ডিএমকে(এম কে স্ট্যালিন) – ২২
★ শিবসেনা(উদ্ভব ঠাকরে)- ৯
★ বামপন্থী – ৮
★ এনসিপি(শরদ পাওয়ার)- ৮
★ আরজেডি(লালু প্রসাদ) – ৪
★ আম আদমি পার্টি(কেজরিওয়াল)-
★ জেএমএম(হেমন্ত সোরেন)- ৩
★ ভারতীয় ইউনিয়ন মুসলিম লীগ (আইইউএমএল) – ৩
★ ন্যাশানল কনফার্রেন্স(ওমর আবদুল্লা)- ২
★ অন্য – ১০
সংশোধনীর প্রতিটি ধারা পৃথক কণ্ঠভোটের মাধ্যমে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। রাজ্যসভায় বর্তমানে ভোটাভুটি চলছে । রাজ্যসভায় নিজের ভাষণে চমকপ্রদ তথ্য দিয়েছেন কেন্দ্রীয় সংখ্যালঘু বিষয়ক মন্ত্রী কিরেন রিজিজু। তিনি বলেন,’২০১৪ সালের নির্বাচনের জন্য আদর্শ আচরণবিধি কার্যকর হওয়ার ২৫ দিন আগে, ইউপিএ সরকারের অধীনে কংগ্রেস ১২৩টি সম্পত্তি বিনা নোটিফাই করে দিল্লি ওয়াকফ বোর্ডের কাছে হস্তান্তর করে দেয় । এই সম্পত্তিগুলি সরকারের গৃহায়ন ও নগর বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের অন্তর্গত ছিল এবং সম্পত্তিগুলি খুবই মুল্যবান ।’
সংসদে পাশ হওয়ার পর ওয়াকফ সংশোধনী বিল নিয়ে ব্যাপক আলোচনা হচ্ছে । ওয়াকফ -পন্থী বিতর্ক সংসদের ভেতরে এবং বাইরে উত্তপ্ত। ক্ষমতাসীন এনডিএ বিলটির প্রতি সমর্থন প্রকাশ করলেও, বিরোধীরা বিরোধিতা প্রকাশ করেছে। কিছু মুসলিম সংগঠন আপত্তি প্রকাশ করলেও, অন্যরা সমর্থন প্রকাশ করেছে। এত কিছুর মাঝে, দীর্ঘ বিতর্ক এবং বাকযুদ্ধের মধ্যে, লোকসভায় কেন্দ্রীয় সরকার কর্তৃক পেশ করা ওয়াকফ সংশোধনী বিলটি পাস হয়েছে। রাজ্যসভায় বিলটি পাস হলে, রাষ্ট্রপতির সম্মতিতে এটি আইনে পরিণত হবে। সংশোধনী বিলের সুবিধা সম্পর্কে সম্পূর্ণ তথ্য এখানে দেওয়া হল।
ওয়াকফ’ কী? এই বিতর্কটা কী?
‘ওয়াকফ’ ধারণাটি ইসলামী আইন ও ঐতিহ্যের মধ্যে নিহিত। এটি মুসলিম ধারণায় দাতব্য বা ধর্মীয় উদ্দেশ্যে, যেমন মসজিদ, স্কুল, হাসপাতাল বা অন্যান্য সরকারি প্রতিষ্ঠান নির্মাণের জন্য প্রদত্ত দান ব্যবস্থাকে বোঝায়। ওয়াকফের আরেকটি সুনির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য হল এটি অবিচ্ছেদ্য – অর্থাৎ এটি বিক্রি করা, দান করা, উত্তরাধিকারসূত্রে পাওয়া যাবে না। অতএব, একবার ওয়াকফ কর্তৃক, অর্থাৎ ওয়াকফের স্রষ্টা কর্তৃক, কোন সম্পত্তি ত্যাগ করার পর, তা আল্লাহর হয়ে যায় এবং যেহেতু ইসলামী বিশ্বাস অনুসারে আল্লাহ চিরন্তন, তাই ‘ওয়াকফ সম্পত্তি’ও চিরন্তন থাকে।
ওয়াকফ সম্পত্তির মোট দাম কত?
ভারতে মোট ৮.৭২ লক্ষ ওয়াকফ সম্পত্তি রয়েছে। ওয়াকফ সম্পত্তির আয়তন ৮ লক্ষ একর। সম্পত্তির আনুমানিক মূল্য ১ লক্ষ কোটি টাকা। সম্পত্তিটিতে মোট ১,৫০,৫৬৯টি কবরস্থান রয়েছে। এখানে ১,১৯,২০০টি মসজিদ রয়েছে। এখানে ১,১৩,১৮৭টি দোকান এবং ৯২,৫০৫টি ঘর রয়েছে। এখানে ১,৪০,৭৮৮টি কৃষিজমি রয়েছে। ওয়াকফ সম্পত্তির আওতাধীন ৩৩,৪৯২টি ধর্মীয় স্থান রয়েছে। দেশে ৩২টি ওয়াকফ বোর্ড রয়েছে।
ওয়াকফ ব্যবস্থার দীর্ঘস্থায়ী সমস্যা সমাধান :
নতুন ওয়াকফ (সংশোধন) বিলের লক্ষ্য হল নিম্নলিখিত সমস্যাগুলি সংশোধন এবং সমাধান করা।
ওয়াকফ সম্পত্তি ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতার অভাব।
অসম্পূর্ণ জরিপ এবং ওয়াকফ জমির রেকর্ডের রূপান্তর । নারীর উত্তরাধিকার অধিকারের জন্য পর্যাপ্ত বিধান । অনধিকার প্রবেশ সহ দীর্ঘস্থায়ী মামলার একটি বিশাল সংখ্যা। ২০১৩ সালে ১০,৩৮১টি বিচারাধীন মামলা ছিল, এখন মামলার সংখ্যা বেড়ে ২১,৬১৮টিতে দাঁড়িয়েছে। ওয়াকফ বোর্ডগুলির নিজস্ব তদন্তের ভিত্তিতে যেকোনো সম্পত্তিকে ওয়াকফ জমি হিসেবে ঘোষণা করার স্বৈরাচারী (অযৌক্তিক) ক্ষমতা।
সরকারি জমি সংক্রান্ত বিপুল সংখ্যক বিরোধকে ওয়াকফ হিসেবে ঘোষণা করা হয়েছে।ওয়াকফ সম্পত্তির সঠিক হিসাবরক্ষণ এবং নিরীক্ষণের অভাব। ওয়াকফ ব্যবস্থাপনায় প্রশাসনিক অদক্ষতা। ট্রাস্ট সম্পদের অনুপযুক্ত পরিচালনা। কেন্দ্রীয় ওয়াকফ বোর্ড এবং রাজ্য ওয়াকফ বোর্ডে অংশীদারদের অপর্যাপ্ত প্রতিনিধিত্ব। নতুন ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল ২০২৫ এর লক্ষ্য ওয়াকফ সম্পত্তির ব্যবস্থাপনাকে সুবিন্যস্ত করা।
বিভিন্ন রাজ্যে ওয়াকফ সম্পত্তির অধিকার নিয়ে বিরোধ দেখা দিয়েছে, যার ফলে আইনি লড়াই এবং সম্প্রদায়ের উদ্বেগ দেখা দিয়েছে। ২০২৪ সালের সেপ্টেম্বরের তথ্য অনুসারে, ২৫টি রাজ্য/কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের ওয়াকফ বোর্ড জুড়ে মোট ৫৯৭৩টি সরকারি সম্পত্তিকে ওয়াকফ সম্পত্তি হিসেবে ঘোষণা করা হয়েছে।
এর কিছু উদাহরণ:
কর্ণাটক: ২০২৪ সালে, ওয়াকফ বোর্ড বিজয়পুরার ১৫,০০০ একর জমিকে ওয়াকফ জমি হিসেবে মনোনীত করার পর কৃষকরা প্রতিবাদ করেছিলেন। বেল্লারি, চিত্রদুর্গ, যাদগির এবং ধরওয়াদেও বিতর্ক দেখা দেয়। তবে, সরকার আশ্বস্ত করেছে যে কোনও উচ্ছেদ হবে না।
যৌথ কমিটি ওয়াকফ বোর্ডের কাছ থেকে সম্পত্তির উপর অবৈধ দখল সম্পর্কে কিছু বার্তা পেয়েছে, যার মধ্যে কয়েকটি নিম্নরূপ:
কর্ণাটক (১৯৭৫ এবং ২০২০): কৃষি জমি, পাবলিক প্লেস, সরকারি জমি, কবরস্থান, হ্রদ এবং মন্দির সহ ৪০টি ওয়াকফ সম্পত্তির জন্য বিজ্ঞপ্তি জারি করা হয়েছে।
মুসলিম নারী এবং আইনগত উত্তরাধিকারীদের অধিকার -বিলটি স্ব-সহায়ক গোষ্ঠী (SHG) এবং অর্থনৈতিক স্বাধীনতা কর্মসূচি প্রচারের মাধ্যমে মুসলিম নারীদের, বিশেষ করে বিধবা এবং তালাকপ্রাপ্ত নারীদের অর্থনৈতিক ও সামাজিক অবস্থার উন্নতির চেষ্টা করে। অধিকন্তু, বিলটি মুসলিম মহিলাদের সুবিধার জন্য নিম্নলিখিত উদ্দেশ্যগুলি অর্জনের লক্ষ্যে কাজ করে-
- ওয়াকফ ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা – দুর্নীতি রোধে ওয়াকফ রেকর্ড ডিজিটাইজ করা।
- আইনি সহায়তা ও সমাজকল্যাণ – পারিবারিক বিরোধ এবং উত্তরাধিকার অধিকারের জন্য আইনি সহায়তা কেন্দ্র স্থাপন।
- সাংস্কৃতিক ও ধর্মীয় পরিচয় – সাংস্কৃতিক সংরক্ষণ এবং আন্তঃধর্মীয় সংলাপ জোরদার করা।
- মুসলিম মেয়েদের জন্য বৃত্তি; স্বাস্থ্যসেবা এবং মাতৃত্বকালীন কল্যাণ, দক্ষতা উন্নয়ন এবং মহিলা উদ্যোক্তাদের জন্য ক্ষুদ্রঋণ সহায়তা, ফ্যাশন ডিজাইন, স্বাস্থ্যসেবা এবং উদ্যোক্তা হিসেবে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ।
- উত্তরাধিকার বিরোধ এবং পারিবারিক সহিংসতার মামলার জন্য আইনি সহায়তা কেন্দ্র স্থাপন, বিধবাদের জন্য পেনশন প্রকল্প।
দরিদ্রদের উন্নয়ন
ওয়াকফ ধর্মীয়, দাতব্য এবং সামাজিক কল্যাণের চাহিদা পূরণে সহায়ক ভূমিকা পালন করে, বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিতদের জন্য। গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। এবং, এর প্রভাব প্রায়শই অপব্যবহার, অতিরিক্ত ব্যবহার এবং স্বচ্ছতার অভাবের কারণে হ্রাস পায়। দরিদ্রদের জন্য ওয়াকফের কিছু গুরুত্বপূর্ণ সুবিধা:
১. স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতার জন্য সমগ্র ব্যবস্থার ডিজিটালাইজেশন
● একটি কেন্দ্রীভূত ডিজিটাল পোর্টাল ওয়াকফ সম্পত্তি ট্র্যাক করে, যা আরও ভাল সনাক্তকরণ, পর্যবেক্ষণ এবং ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করে।
● নিরীক্ষা এবং হিসাবরক্ষণ ব্যবস্থা আর্থিক অপব্যবহার রোধ করে এবং নিশ্চিত করে যে তহবিল কেবল কল্যাণমূলক উদ্দেশ্যে ব্যবহৃত হয়।
২. কল্যাণ ও উন্নয়নের জন্য রাজস্ব বৃদ্ধি
● ওয়াকফ জমির অপব্যবহার এবং অবৈধ দখল রোধ করলে ওয়াকফ বোর্ডের আয় বৃদ্ধি পাবে, যা তাদের কল্যাণমূলক কর্মসূচি সম্প্রসারণের জন্য আরও সম্পদ প্রদান করবে।
● স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, আবাসন এবং জীবিকা নির্বাহের জন্য তহবিল বরাদ্দ করা হয়, যা সরাসরি অর্থনৈতিকভাবে দুর্বলদের উপকার করে।
● নিয়মিত নিরীক্ষা এবং পরিদর্শন রাজস্ব শৃঙ্খলা বৃদ্ধি করে এবং ওয়াকফ ব্যবস্থাপনার উপর জনসাধারণের আস্থা জোরদার করে।
প্রশাসনিক চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা-
ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল ২০২৫ এর লক্ষ্য হল প্রশাসনের উন্নতি করা:
● সম্পদ ব্যবস্থাপনায় স্বচ্ছতা বৃদ্ধি।
● ওয়াকফ বোর্ড এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে সমন্বয় সুবিন্যস্ত করা।
● অংশীদারদের অধিকার সুরক্ষিত করা নিশ্চিত করা।
অনগ্রসর শ্রেণী এবং মুসলিম সম্প্রদায়ের অন্যান্য অংশের ক্ষমতায়ন:
বিলটির লক্ষ্য হল ওয়াকফ বোর্ডকে আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক করে তোলা, যাতে বিভিন্ন মুসলিম অংশের প্রতিনিধিত্ব থাকে এবং ওয়াকফ পরিচালনা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে আরও ভালো ভূমিকা পালন করা যায়।
● বিলটির লক্ষ্য হল বোহরা এবং আঘাখানি সম্প্রদায়ের একজন করে সদস্যকে রাজ্য/কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের ওয়াকফ বোর্ডে অন্তর্ভুক্ত করা।
● এছাড়াও, বোর্ডে শিয়া ও সুন্নি সদস্যদের পাশাপাশি পিছিয়ে পড়া শ্রেণীর মুসলমানদের প্রতিনিধিত্ব থাকবে।
● পৌরসভা বা পঞ্চায়েত থেকে দুই বা ততোধিক নির্বাচিত সদস্য নিয়ে গঠিত, এটি ওয়াকফ বিষয়ে স্থানীয় শাসনকে শক্তিশালী করে।
● বোর্ড/কাউন্সিল (CWC) -এ পদাধিকারবলে সদস্যদের পাশাপাশি দুজন অমুসলিম সদস্য থাকবেন।
শেষ কথা:
ওয়াকফ (সংশোধনী) বিল, ২০২৫, ওয়াকফ প্রশাসনের জন্য একটি ধর্মনিরপেক্ষ, স্বচ্ছ এবং জবাবদিহিমূলক ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করে। যদিও ওয়াকফ সম্পত্তি ধর্মীয় এবং দাতব্য উদ্দেশ্যে কাজ করে, তাদের ব্যবস্থাপনার সাথে আইনি, আর্থিক এবং প্রশাসনিক দায়িত্ব জড়িত যার জন্য কাঠামোগত শাসন ব্যবস্থা প্রয়োজন। রাজ্য ওয়াকফ বোর্ড এবং কেন্দ্রীয় ওয়াকফ কাউন্সিলের (CWC) ভূমিকা ধর্মীয় নয়, এটি কোনও ধর্মীয় কার্যকলাপ নয়, বরং একটি নিয়ন্ত্রক কার্য।আইন মেনে চলা নিশ্চিত করে এবং জনস্বার্থ রক্ষা করে। নিয়ন্ত্রণ ও ভারসাম্য প্রবর্তন, অংশীদারদের ক্ষমতায়ন এবং শাসনব্যবস্থা উন্নত করার মাধ্যমে, বিলটি ভারতে ওয়াকফ শাসনব্যবস্থার জন্য একটি প্রগতিশীল, ন্যায্য এবং ব্যাপক কাঠামো স্থাপন করে।।